Государственно-частное партнерство как инструмент повышения инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства

Ирина Григорьевна Гавриленко, Тимур Маратович Хакимов

Аннотация


Целью данной публикации является исследование социально-экономической и бюджетной эффективности инвестиций в развитие услуг муниципального теплоснабжения на основе государственно-частного партнёрства (ГЧП). Для достижения цели исследования в статье были поставлены и решены следующие основные задачи: исследованы теоретико-методологические основы реализации инвестиционных проектов в коммунальной сфере на основе государственно-частного партнёрства (ГЧП); выявлены основные причины, сдерживающие развитие ГЧП в жилищно-коммунальном комплексе России; проведён анализ современного состояния коммунального комплекса Республики Башкортостан, установлены основные направления региональной инвестиционной политики в отрасли ЖКХ, определены направления инвестирования системы теплоснабжения муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, разработан алгоритм оценки социально-экономической и бюджетной эффективности инвестиций в предприятие коммунального теплоснабжения. Экономическая эффективность предприятия теплоснабжения рассчитывается исходя из экономии затрат на топливо, сокращения потерь при передаче тепла, экономии на управленческих затратах; социальная эффективность выражается в обеспечении надёжности и бесперебойности подачи коммунальных услуг потребителям, экономической выгоде населения от снижения тарифов, росте качества услуг, повышении качества жизни населения территории. Бюджетная эффективность складывается из экономии бюджетных средств на дотации убытков коммунальных предприятий, ликвидацию негативных экологических последствий аварий теплоснабжающих организаций, сокращение уровня компенсаций населению и т.п. Ключевые слова: государственно-частное партнерство, концессия, теплоснабжение,

Полный текст:

PDF

Литература


Азаренко Н.Ю., Буланкова Л.В. Применение механизма ГЧП в условиях цифровизации сферы ЖКХ (на примере г. Людиново) // Вызовы цифровой экономики: условия, ключевые институты, инфраструктура: сборник статей I Всероссийской научно-практической конференции. – 2018. – С. 124-131.

Белицкая А.Б. Взаимоотношения государства и частного бизнеса // Юрист. – 2013. - № 12. – С. 21.

Варнавский В.Г. Клименко А.В., Королев В.А. Государственно-частное партнёрство: теория и практика: Учебное пособие. – М.: Издательский дом Государственного университета — Высшей школы экономики, 2010.

Делмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fcpf.ru/upload/_russian.pdf, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: январь 2019 г.).

Кожурина О.А. Государственночастное партнёрство: понятие, история и признаки // Ростовский научный журнал. – 2019. - № 2. – С. 159-166.

Тамахина А.Я., Шершова И.С. Роль малого и среднего бизнеса в становлении инновационной экономики Кабардино-Балкарской Республики // Научное обеспечение инновационного развития агропромышленного комплекса регионов РФ: Материалы международной научно-практической конференции. – Курган: Изд-во Курганской ГСХА, 2018. – С. 255-260.

Айрапетян М.С. Зарубежный опыт государственно-частного партнерства: Аналитическая записка Правового управления Аппарата Государственной Думы РФ.

Китанина Е.Е. Концессионные соглашения в зарубежных странах: развитие правового регулирования // Современное право. – 2010. - №4.

Азаренко Н.Ю., Буланкова Л.В. Анализ ГЧП-проектов в сфере ЖКХ в России // Актуальные аспекты управления и экономики в современных условиях. – 2017. – С. 252-255.

Дубинчина С.Д., Игнатьев О.И. Концессии в ЖКХ: изменение правил игры или более тонкая настройка уже работающего института // Энергетика и право. – 2016. т- № 13. – С. 22-26.

Еремин В.Л., Дружков К.В. Государственно-частное партнерство – актуальная форма реализации инфраструктурных проектов // Экономика и математические методы. – 2018. – Т. 54. - № 4. – С. 111-115.

Купоров Ю.Ю. Социальноэкономическая эффективность инвестиций в развитие услуг водоснабжения и водоотведения: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05. – СПб., 2017. – 142 с.

Лежнёва А.И. Концессия как стратегия развития объектов жилищно-коммунального хозяйства // Современные проблемы экономики и менеджмента. – 2016. – С. 4-8.

Ломовцева О.А., Герасименко О.А. Концессионные соглашения в коммунальной инфраструктуре регионов России – социальные инвестиции власти и бизнеса // Известия Волгоградского государственного технического университета. – 2017. - № 15. – С. 84-89.

Павелкин В.Д. Проблемы, возникающие при заключении концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Современные научные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей VII Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2019. – С. 164-167.

Суховольская Е.Е. Концессионные соглашения в сфере ЖКХ // Вестник современных исследований. – 2018. - № 5.4. – С. 373-378.

Холодков Н.В. Проблемы заключения концессионных соглашений в сфере ЖКХ // Экономика и социум. – 2017. - № 9. – С. 394-400.

Федеральный закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», информационно-правовой портал Гарант – Режим доступа: http://base.garant.ru.

Ермолова К.А. Специфика теплоэнергетических концессий в регионах (на материалах Липецкой области) // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2018. - № 9. – С. 37-48.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р «Об утверждении Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020

года», информационно-правовой портал Гарант – Режим доступа: http://base.garant.ru.

Доклад министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан С.И. Афонина на расширенном заседании коллегии Минжилкомхоза РБ «Об итогах деятельности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в 2018 году и задачах на 2019 год» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mgkhrb.ru.

Пояснительная записка к отчёту о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственной программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан» за 2018 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mgkhrb.ru.

Социально-экономическое положение муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан: статистический сборник / Башкортостанстат. – Уфа, 2018. – 277с.

Стратегия инвестиционного развития муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан на 2017-2022 годы. Утверждена постановлением Администрации муниципального района

Янаульский район Республики Башкортостан от «10» августа 2017 года № 869 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://yanaul.bashkortostan.ru/.


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.