СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ – КАК СПЕЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРИ ФИНАНСИРОВАНИИ НЕФТЕГАЗОВЫХ ПРОЕКТОВ В РФ - ЗА И ПРОТИВ

С. В. Голтелова

Аннотация


На сегодняшний день обеспечение инвестициями нефтегазового сектора является приоритетной задачей России, ибо половина доходов федерального бюджета, а также Фонда национального благосостояния формируются за счет доходов от экспорта нефти и газа. Существенный рост добычи неконвенциональных природных ресурсов во многом объясняет удорожание нефтегазовых проектов. В контексте растущего предложения энергоресурсов мировое сообщество, скорее всего, станет свидетелем жесточайшей ценовой конкуренции. По мнению автора, такую конкуренцию должно помочь выдержать государство, которое способно предоставить определенные способы защиты инвесторов. В настоящей статье автор рассматривает Соглашение о разделе продукции, как механизм защиты от потенциальной нестабильности законодательства; от негативных изменений системы налогообложения; от возможного ухудшения транспарентности институциональной среды. В статье автором показывается, что применение СРП (Соглашение о разделе продукции) – это не единственно возможный, но экономически целесообразный механизм привлечения инвестиций в нефтегазовый сектор, а также определенный механизм защиты интересов инвесторов и государства. Также автор выделяет так называемый «треугольник рисков», который является неотъемлемой составляющей инвестиционного проекта и непосредственно влияет на стоимость проекта: риски в сфере законодательства, риски финансовой среды, технологические риски. Нивелированию вышеупомянутых рисков, во многом, может и должно способствовать государство, принимающее иностранный капитал в целях обеспечения инвестиций в развитии нефтегазовых проектов.

В настоящей статье автор хочет прояснить ситуацию, насколько возможно сглаживание таких рисков и каким образом будут соблюдаться гарантии всех заинтересованных сторон в рамках реализации инвестиционного проекта на условиях соглашения о разделе продукции.

Ключевые слова


exclusive license;grandfather clause;Production Sharing Agreement;project operator;sides of the agreement;special tax regime;triangle risks;дедушкина оговорка;исключительная лицензия;недропользование;оператор проекта;соглашение о разделе продукции;специальный налоговый режим;стороны соглашения;треугольник рисков

Полный текст:

PDF

Литература


О соглашениях о разделе продукции от 06.12.1995г.: Федеральный закон №225-ФЗ в ред. Федеральных законов от 07.01.1999 N 19-ФЗ, от 18.06.2001. М., 2010. 13 с.

Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 03.02.2014). М., 2014. 10 с.

О недрах (в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г. N 27-ФЗ): Закон Российской Федерации от 21 февр. 1992 г. N 2395-I. М.,1992. 8 с.

Налог на добычу полезных ископаемых: введен Федеральным законом от 08.08.2001 N 126-Ф//Налоговый кодекс Российской Федерации. М., 2001.Ч. 2, Гл. 26. Ст. 334-345.

Конопляник А.А. Основные виды и условия финансирования инвестиционных проектов в нефтегазодобывающей промышленности: учеб. пособие. М.: РГУ нефти и газа им.И.М. Губкина, 2009. 62 с.

Спор об СРП /под. ред. Арбатова А.А. и Конопляника А.А.; сост. Белова М.А. М.: Олита, 2003. 228 с.

Множественность инвестиционных режимов в российском недропользовании: миф или отложенная реальность? // Влияние изменений налоговой политики на развитие нефтяной отрасли. М.: изд-во ИНП РАН, М.: 2013. С. 5-44, 63-64.

Итоги реализации действующих объектов СРП в 2011 году свидетельствуют об их эффективности и значительном вкладе в развитие экономики РФ: доклад Минэнерго России от 29.12.2011.г. // http://minenergo.gov.ru/press/min_news/10423.html

Сакович А. Минфин: Экспортная пошлина на нефть в России с 1 сентября снизится на 5,4% // http://www.vedomosti.ru/finance/news/32172141 /minfin-eksportnaya-poshlina-na-neft-v-rossii-s-1-sentyabrya№ ixzz3AoqRfEGr

Самая дорогая, но самая безопасная арктическая нефть: аналит. обзор // Нефть, ТЭК: 18.04.2014г. http://www.vestifinance.ru/articles/41915

Сайт нефтегазовой компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд». Соглашение о разделе продукции // http://www.sakhalinenergy.ru/ru/company/production_sharing.wbp




DOI: http://dx.doi.org/10.17122/ogbus-2014-5-324-336

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.