ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОПЕРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Ф. Ш. Хафизов, М. А. Савин

Аннотация


В Государственном статистическом учете пожаров и последствий от них зависимость между индивидуальным пожарным риском, а также удельной величиной ущерба (в т.ч. в денежном выражении) с параметрами оперативной деятельности пожарной охраны отражения не находит. Поэтому авторами предложена Методика, которая позволяет в денежной форме оценивать и сравнивать эффективность функционирования отдельных пожарных подразделений за разные периоды времени. Опыт применение Методики показан на примере российской пожарной статистики. Так, определена продолжительность среднестатистического пожара в 2011 году - 42,12 мин. Величина удельных полных материальных потерь за каждую минуту среднестатистического пожара составила свыше 9 000 руб. Кроме того, на каждые 100 пожаров приходилось более 7 жертв, т.е. среднее значение пожарного риска R2 (жертв/пожар) составило 7,1·10-2, что значительно превышает нормативное значение. Сокращение в 2011 году, как минимум на 1,8 минуты, времени прибытия первого оперативного эшелона пожарных-спасателей к месту всех 5234 пожаров, происшедших только в промежутке времени прибытия первого караула к месту вызова 16-20 минут, позволило бы сохранить, в первом приближении, жизни порядка 500 человек и материальных ценностей более чем на 539 000 тыс. руб. только прямого материального ущерба. Если же принять показатель «стоимость среднестатистической жизни» согласно Федеральному закону РФ от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в размере 2 млн рублей, то тогда расчетная экономическая эффективность указанного выше дальнейшего повышения уровня оперативного реагирования на пожары в России составил уже не 539 000 тыс. руб. только прямого материального ущерба, а сумму большую на величину 1 000 000 тыс. руб.

Таким образом, предложенная Методика вскрывает детерминированную связь между удельной величиной ущерба (количеством жертв и материальных потерь) с параметрами оперативной деятельности пожарной охраны и позволяет при подведении итогов оперативно-служебной деятельности объективно оценить и сравнивать эффективность функционирования отдельных подразделений противопожарной службы в денежном выражении в разные отрезки времени.

Ключевые слова


duration of an average fire;fire brigades operations efficiency assessment procedure;individual fire risk;lethal outcomes;living cost of an average person;loss per unit from fires;property loss;индивидуальный пожарный риск;летальные исходы;материальные потери;Методика оценки эффективности оперативной деятельности противопожарной службы;продолжительность среднестатистического пожара;стоимость жизни среднестатистического человека;удельная величина ущерба от пожаров

Полный текст:

PDF

Литература


Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны. Приказ МЧС России от 31.03.2011 г. № 156.

Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий. Приказ МЧС России от 21.11.2008 г. № 714.

Пивоваров В.В. Совершенствование парка пожарных автомобилей России. М.: ВНИИПО, 2006. 194 с.

Пожары и пожарная безопасность. Стат. сборник. Статистика пожаров и их последствий. Под общей редакцией В.И. Климкина. М.: ВНИИПО МЧС России, 2012. 137 с.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон Рос. Федерации от 04.07. 2008 г. № 123-ФЗ.

Микеев А.К. Пожар. Социальные, экономические, экологические проблемы. М.: Пожнаука, 1994. 385 с.

Брушлинский Н.Н. О нормировании времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара // Пожаровзрывобезопасность. 2011. Т. 20. № 9. С. 42-48.

Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Свод Правил СП 5.13130.2009. Приказ МЧС России от 25.03.2009 г. № 175, с изменением № 1. Приказ МЧС России от 01.06.2011 г. № 274.

Brushlinsky N.N., Sokolov S.V., Wagner P. World Fire Statistics // CTF. – 2011. № 16. Р. 57.

Исхаков Х.И., Ложкин В.Н., Савин М.А. Эффективная эксплуатация основных пожарных автомобилей при низких температурах: монография. Екатеринбург: УрИ ГПС МЧС России, 2010. 354 с.

Конституция Российской Федерации. 1993.

Клаузевиц К. О войне. М.: Госвоениздат, 1934.

Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации. Материалы Ш научн.-практ. конф. 10.10. 2006 г. М.: МЧС России.

Проблемы анализа риска: науч. журн. 2005. Т.2. № 2.

Об экономической оценкe жизни среднестатистического человека. Декларация Российского научного общества анализа риска // Проблемы анализа риска. 2007. Т. 4. № 2. С. 177.

Быков А.А. О методологии экономической оценки жизни среднестатистического человека // Проблемы анализа риска. 2007. Т. 4. № 2. С. 178-191.

Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте: ФЗ Рос. Федерации от 27.07. 2010 г. № 123-ФЗ.




DOI: http://dx.doi.org/10.17122/ogbus-2014-5-375-390

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.