О масштабах государственного участия в управлении нефтегазовым комплексом

А. Г. Лебедько

Аннотация


На основе геолого-экономического анализа показано, что единая (усредненная или общемировая) схема развития нефтегазового комплекса отсутствует, однако ни одна страна полностью не доверяет этот процесс стихии рыночных отношений. В статье обосновано положение, которое определяет, что ключевым моментом является учет макроэкономических детерминант, отражающий тот факт, что чем выше зависимость страны от состояния минерально-сырьевой базы, тем больше внимания ему должно уделять государство. Такой подход обеспечивает сырьевую и, в целом, экономическую, а значит и стратегическую безопасность России. Сделан вывод о том, что основными элементами экономической политики в области освоения нефтегазовых месторождений являются налоговая и ценовая политика, мониторинг и контроль над процессами освоения и разработки месторождений, что в итоге и определяет переход к активному развитию нефтегазового комплекса. Анализ структуры потребления топливно-энергетических ресурсов в России подтверждает вывод о том, что к 2025 году на смену «эры нефти» должен прийти «газовый энергетический уклад», что свидетельствует о неуклонном возрастании удельного веса газа в топливно-энергетическом балансе страны. Для реализации активного освоения газовых месторождений в стратегической перспективе предложено сформировать такие механизмы инвестирования, которые позволили бы привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы и в полной мере выполнить намеченные цели. Это позволит вовлечь неработающие лицензионные участки в разработку, увеличить объем инвестиций за счет притока свободного капитала из других отраслей экономики. Стремление к стабилизации поставок стимулирует государственно-правовое регулирование в целях повышения научно-технического уровня национального нефтегазового комплекса. Нефтегазовый комплекс является одним из наиболее передовых и наукоемких секторов экономики. Только такой комплекс в состоянии осваивать месторождения УВ в пределах морского шельфа, особенно в высоких арктических широтах. Очевидно, что политика государства в отношении нефтегазового комплекса ни в коем случае не может исходить из необходимости снижения влияния этого комплекса на развитие всей экономики страны. Наоборот, следует усилить влияние нефтегазового комплекса, но только обязательно, с учетом его общего научно-технического уровня

Ключевые слова


economic evaluation;economic growth;economic policy;investment;oil and gas complex;state regulation;subsurface management;государственное регулирование;инвестиции;недропользование;нефтегазовый комплекс;экономическая оценка;экономическая политика;экономический рост

Полный текст:

PDF

Литература


1 Орлов В.П. Проблемы недропользования (2000-2006) // М.: ЗАО «Геоинформмарк», 2007. 231 с.

2 Гаврилов В.П. Как продлить нефтегазовую эру России // Промышленные Ведомости. Февраль 2005. № 2. http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=358&nomer=14 (дата обращения 01.12.2013).

3 Лебедько Г.И., Моисеенко В.Г., Лебедько А.Г. Основы государственного управления недропользованием (углеводородное сырье). Ростов н/Д: изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ АПСН, 2008. 136 с.

4 Лебедько А.Г. Эколого-экономические аспекты развития нефтегазового кластера Юга России. Ростов н/Д: изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ АПСН, 2013. 150 с.

5 Шафраник Ю.К. Нефтяной комплекс России – инновационная модель // http://www.shafranik.ru/publikatsii/-neftegazovyi-kompleks-rossii-innovatsionnaya-model- (дата обращения 01.12.2013).

6 Буренина И.В. Роль нефтяной промышленности в энергетической стратегии России // Нефтегазовое дело: электрон. науч. журн. 2011. № 6. С. 174-187. URL: http://www.ogbus.ru/authors/Burenina/Burenina_2.pdf

7 Лебедько Г.И, Кулындышева Ю.В., Лебедько А.Г. Нефть и газ Северо-Кавказской нефтегазоносной провинции (геолого-экономическая оценка). Ростов н/Д: изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ АПСН, 2008. 213 с.

8 Лебедько Г.И., Лебедько А.Г. Нефтегазоносность южного региона России. Ростов н/Д: изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ АПСН, 2013. 165 с.




DOI: http://dx.doi.org/10.17122/ogbus-2014-1-397-411

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.