КРИТЕРИИ ДОПУСТИМОГО РИСКА ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОСНОВАНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

О. И. Борно, А. Ю. Семенов, Д. Б. Илюшин, Д. Г. Квашнин

Аннотация


Отмечена необходимость оценки риска при декларировании промышленной безопасности и обосновании безопасности опасных производственных объектов (ОПО). Приведено определение терминов: «обоснование безопасности опасного производственного объекта», «разработка декларации промышленной безопасности» и «оценивание риска». В статье приведены источники, устанавливающие нормативные допустимые (приемлемые) величины риска: индивидуального пожарного риска для людей, находящихся на территории производственного объекта; индивидуального пожарного и социального пожарного рисков для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта; а также нормативы приемлемых уровней рисков для территорий в координатах «частота ЧС – материальный ущерб» и «частота ЧС – число пострадавших». Приведены определения основных количественных показателей риска аварии: технический риск, индивидуальный риск, потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск), коллективный риск, социальный риск, или F/N кривая, ожидаемый ущерб. Указано, что во многих случаях, полученные расчетным путем значения риска не могут быть оценены, поскольку отсутствуют критерии приемлемого (допустимого) риска. Критерии обеспечения безопасной эксплуатации при отступлении от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в нормативных документах также не установлены. Условие приемлемости риска может выражаться в виде условий выполнения определенных требований безопасности. Предложены качественные критерии безопасной эксплуатации ОПО. Сделан вывод о необходимости приведения в нормативных документах конкретных, прежде всего количественных, показателей приемлемого риска, критериев обеспечения безопасности, т.к. это будет способствовать реальному обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.


Ключевые слова


acceptable (admissible) risk;declaration of industrial safety;industrial safety;motivation to safety;декларация промышленной безопасности;обоснование безопасности;приемлемый (допустимый) риск;промышленная безопасность

Полный текст:

PDF

Литература


О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июня 1997 г.: в действующей ред. от 31.12.2014 г.// Гарант плюс http://base.garant.ru/11900785/.

ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты. – Введ. 05.06.2002. М.: Стандартинформ, 2006.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: федер. закон. Рос. Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 4 июля 2008 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 11 июля 2008 г.// Рос. газ. 2008. № 4720. 1 авг.

Методика оценки рисков чрезвычайных ситуаций и нормативы приемлемого риска чрезвычайных ситуаций: руководство по оценке рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе при эксплуатации критически важных объектов Российской Федерации)// Проблемы анализа риска. 2007. № 4. С. 368-404.

РД 03-418-01. Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов. М.: ГУП «НТЦ «Промышленная безопасность», 2001. 58 с. – Сер. 03. Вып. 10.

Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности: утв. приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. № 306. М.: Закрытое акционерное общество «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности», 2014. 16 с.

Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности: руководство по безопасности. утв. приказом Ростехнадзора от 27.12.2013 г. № 646; Колл. авт. М.: Закрытое акционерное общество «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности», 2014. 44 с.




DOI: http://dx.doi.org/10.17122/ogbus-2015-2-446-456

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.